6月16日上午，武漢大學黨內(nèi)法規(guī)研究中心副主任、湖北省人文社會科學重點基地武漢大學兩岸及港澳法制研究中心執(zhí)行主任、德國馬爾堡大學法學院高級訪問學者、博士生導師祝捷教授應(yīng)邀作客我校“秦巴講壇”，作“全面從嚴治黨與依規(guī)治黨”專題學術(shù)報告。校長刁永鋒為祝捷教授頒發(fā)“學科發(fā)展決策咨詢委員會專家”聘書。黨委書記王成端主持報告會。

        講座伊始，祝捷教授以2017年初的“一部反腐大戲《人民的名義》引發(fā)全民收視潮”說起，從“問題意識”維度切入，首先就“破解歷史周期律”進行了深入解讀。祝捷教授指出，歷史周期律是對歷史規(guī)律的認識，世界范圍內(nèi)，各國執(zhí)政黨，無論是無產(chǎn)階級政黨和資產(chǎn)階級政黨，都面臨著歷史周期律的考驗。不論是中國古代的農(nóng)民起義的領(lǐng)袖，還是現(xiàn)代文明視野下的政黨，他們的興衰成敗都給中國共產(chǎn)黨人上了生動的一課：一是鞏固黨的執(zhí)政地位是一項長期性的歷史任務(wù)；二是加強黨的作風建設(shè)，不忘初心，保持執(zhí)政初期的朝氣與正氣；三是黨的作風建設(shè)必須與法治建設(shè)結(jié)合起來，堅持制度治黨。

        在談到黨內(nèi)法規(guī)體系的基本架構(gòu)時，祝捷教授從學理維度、內(nèi)容維度、淵源維度進行了闡釋。學理維度上，祝捷教授用“四梁八柱” 說進行了解讀，即中央“八項規(guī)定”、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》四部規(guī)范架起了黨內(nèi)法規(guī)的“橫梁”，“橫梁”之下，立規(guī)規(guī)范、黨的組織、廉潔自律、厲行節(jié)約、紀律處分、選拔任用、教育培訓、監(jiān)督巡視等八個方面的條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細則，組成了黨內(nèi)法規(guī)體系的八根“支柱”。黨章與黨內(nèi)法規(guī)體系的“四梁八柱”，相互聯(lián)系，一脈相承，實現(xiàn)對黨內(nèi)生活的全規(guī)范、全覆蓋，為全面從嚴治黨提供了規(guī)范依據(jù)。
        祝捷教授強調(diào)以黨章黨規(guī)為總標尺，履行八項義務(wù)，行使八項權(quán)利，做合格黨員。一要增強四個意識，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；二要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩；三要正確認識監(jiān)督與信任的關(guān)系；四要推行廉潔政治，實現(xiàn)不敢腐、不能腐和不想腐；五要勇于擔當，承擔黨紀國法賦予的職責。
        在談到依規(guī)治黨時，祝捷教授將黨內(nèi)法規(guī)制度體系的基本框架解讀為“1+4”。“1”指黨章，“4”即黨章之下分為黨的組織法規(guī)制度、黨的領(lǐng)導法規(guī)制度、黨的自身建設(shè)法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度四大板塊等。祝捷教授以黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的幾個問題入手，深入分析了反腐與從嚴治黨的新思維，并用“打大老虎”、“塌方式腐敗”、“巡視升級”、“法亦責眾”、“查處‘小官巨腐’”、“清退裸官”、“紀委執(zhí)紀”、“法治思維”八個關(guān)鍵詞和大量的現(xiàn)實案例解讀了十八大以來黨內(nèi)反腐的舉措和特點。祝教授通過深入講解，闡釋了推進全面從嚴治黨，以“治標”帶動“治本”，為“治本”贏得時間，形成全面從嚴治黨新局面的緊迫性和重要性。
       黨委書記王成端作總結(jié)講話指出，祝捷教授的報告高屋建瓴、理論思路清晰、案例生動、深入淺出，讓我們深受啟發(fā)、倍受教育。祝捷教授用古今中外大量經(jīng)典案例進行分析闡述后指出，中國共產(chǎn)黨如何走出歷史周期律，鞏固黨的執(zhí)政地位是一項長期性的歷史任務(wù)，從而提出需要加強黨的組織建設(shè)、作風建設(shè)，堅持制度治黨。祝捷教授的報告對我們學習領(lǐng)會貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，以及習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和學習貫徹四川省第十一次黨代會精神，深刻把握全面從嚴治黨與依規(guī)治黨，具有重要的指導意義。

        達州市直機關(guān)、中國移動達州分公司的領(lǐng)導和嘉賓、學校黨委中心學習組成員、科級以上干部、校青馬工程學員和二級學院師生代表到場聆聽講座。
       

       祝捷教授簡介
       祝捷，武漢大學教授，博士生導師，武漢大學黨內(nèi)法規(guī)研究中心副主任，武漢大學法學院院長助理，武漢大學“珞珈青年學者”，湖北省人文社會科學重點基地武漢大學兩岸及港澳法制研究中心執(zhí)行主任，德國馬爾堡大學法學院高級訪問學者，新華社瞭望智庫國家權(quán)威專家?guī)斐蓡T、國家高端智庫武漢大學國際法所特聘教授；中華司法研究會理事、中國憲法學研究會理事、湖北省憲法學研究會副會長；主持國家級、省部級課題20余項，出版著作12部，發(fā)表論文60余篇，獲得省部級以上獎勵多項。